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十九大报告说共享经济:着力培育新增长点形成新动能 2017-11-03 15:32:24  来源:
中国消费者报报道(记者 任震宇 冯松龄)党的十九大报告提出,“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。近日,有关专家接受《中国消费者报》记者采访认为,党的十九大报告将共享经济明确列为6个新增长点之一,并要求其“形成新动能”,这为共享经济带来重大利好,我国共享经济将迎来更大的发展。

  共享经济前景广阔

  对于共享经济被写入党的十九大报告,还和中高端消费等共同被列为需要培育的新增长点,中国电子商务研究中心助理分析师陈礼腾感到十分振奋。他告诉记者,党的十八届五中全会公报中明确指出“发展分享经济”。在2015年12月16日召开的第二届世界互联网大会上,习近平主席发表主旨演讲,指出“中国正在实施‘互联网 ’行动计划,推进‘数字中国’建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益”。今年7月3日,国家发展和改革委员会等8部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》,对共享经济的发展有了更加具体的指导意见,为共享经济市场的未来发展保驾护航。现在共享经济又被写入党的十九大报告,这是中央顺应消费新趋势提出的重要发展目标,对共享经济的发展是重大利好。

  财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林认为,共享经济出现在党的十九大报告中并不让人感到意外,此前,共享经济连续两年被写进政府工作报告,发展共享经济也是“十三五”规划确定的目标。可以说,共享经济正在从一个新鲜事物变成我们生活的一部分。

  近年来,我国共享经济发展迅速。中国电子商务研究中心发布的《2016年度中国共享经济发展报告》数据显示,2016年我国共享经济市场规模达39450亿元,增长率为76.4%,共享经济的提供服务者人数约为6000万人,共享经济平台的就业人数约585万人。

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,共享经济符合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的总体战略布局,要贯彻总体战略布局必然要有相应的落地举措,发展共享经济正是一个重要的方面。从经济发展的角度看,共享经济这几年发展迅猛,是经济发展非常重要的一个点。共享经济还有很大的增长空间,而且能有效利用闲置资源,在可持续发展的模式下保证消费的稳定增长,对环境资源产生的影响也比较小。因为具备这些优点,共享经济被列入党的十九大报告之中。

  共享经济助力绿色消费

  党的十九大代表陈霞娜告诉《中国消费者报》记者:“希望通过共享经济空间领域的拓展,让群众享受更为便捷经济绿色的生活方式。”

  西南财经大学消费经济研究所的毛中根教授对《中国消费者报》记者表示,不宜把共享经济单独看待,应该将它和“中高端消费、创新引领、绿色低碳、现代供应链、人力资本服务”等同列入“培育新增长点、形成新动能”的领域联系起来,还与党的十九大报告中浓墨重彩描绘的环境保护、绿色发展有重要联系。他说:“这6个领域的共性是既把握经济社会发展趋势,又紧扣发展实体经济,中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务都是未来经济发展的关键领域,同时又能够服务于促进实体经济发展。它们与绿色消费相互促进、相互作用。第一,中高端消费中包含很多绿色消费;第二,绿色经济发展要依赖于绿色技术创新体系构建;第三,绿色低碳既促进绿色消费,绿色消费也反作用于绿色低碳发展;第四,共享消费提高消费品的利用效率,体现了绿色消费的内涵,是实现绿色消费的重要途径;第五,绿色经济体系的构建离不开现代供应链和人力资本服务。”

  另一方面,共享经济适应新时期经济发展需要,适应我国经济社会发展现实,有利于提高资源配置效率,更好地贯彻新发展理念。它发挥了市场在资源配置过程中的决定性作用,降低了市场主体的运行成本和交易成本,提高了全要素生产效率,降低了能源消耗,是以创新为引领的开放包容共享的经济发展方式。而且进一步提高所有权与消费使用权的分离,既创新消费方式,又符合共享发展要求,提高了使用效率,也顺应绿色低碳发展需要。

  陈礼腾认为,共享经济与绿色发展之间存在着密切关联,绿色发展是我国在面临增长和环境双重制约下所提出的具有生态文明和可持续发展特征的新理念和新战略,强调生活和生产方式的绿色化。共享经济作为一种新的经济形态,强调对闲置资源使用效率的提高,是对生产消费模式的创新,有利于环境保护和经济社会的可持续发展,共享经济本身是符合绿色发展理念的新经济模式。

  给共享经济更大空间

  党的十九大报告确定了共享经济在未来经济发展中的重要地位,对于共享经济的发展,专家们也给出了各种建议。

  陈礼腾告诉《中国消费者报》记者,网约车、共享单车都是共享经济培育的新市场,促进了就业也为经济的发展作出了贡献。“共享经济的发展,必须突破原有的体制机制障碍。”陈礼腾说:“共享经济不同于传统经济,其资源不是重新制造的一手资源,而是闲置于社会各处的已有资源,受限于传统模式与固化思维,这些资源无法参与到社会生产的大循环中。共享经济作为一种经济模式离不开政府的宏观调控,只有在政府的正确引导下,共享经济才能更好地规范发展,这也是政府积极出台相关政策的目的所在。”

  盘和林认为,发展共享经济关键在于如何实现最优匹配,实现零边际成本,而这就要解决技术和制度问题。共享经济是新时代主要矛盾的重要求解手段之一,能够有效满足“人民日益增长的美好生活需要”,以网约车为代表的共享出行为例,能提高乘客出行效率,每天将节约280万小时的出行时间,极大满足了人民群众的出行需求。共享经济还能有效化解不平衡不充分发展的矛盾,创造大量灵活就业机会,将推动就业方式的改变,使得分配机制更公平。

  毛中根提出了3点建议:一是梳理共享发展的理念;二是创建共享经济思维,将传统卖产品的营销思维转到提供服务、获取服务收益的思维上来;三是要将共享经济与供给侧结构性改革紧密结合,把共享经济作为去库存和调结构的一种手段。

  赵萍则建议,应该给共享经济一个宽松的发展环境,使得共享经济的相关技术和相关商业模式能不断涌现,同时监管也要尽快跟上,要让发展与规范同步,避免共享经济野蛮生长,让共享经济对经济的正面带动作用充分发挥出来。

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